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妇女儿童事业发展与管理手册（执行版）

第1章妇女儿童发展现状与趋势分析

1.1我国妇女儿童事业整体发展概况

我国妇女儿童事业已进入高质量发展的新阶段，国家高度重视民生保障，将“儿童优先”理念融入经济社会发展全局。过去十年间，我国人均预期寿命显著延长，女性受教育年限大幅提升，但发展不平衡问题依然突出，城乡、区域间差距仍需通过精准施策进一步缩小。在学前教育领域，国家已建成6所国家级示范性幼儿园，并全面普及3-6岁普惠性幼儿园，目前每千人口公办幼儿园学位数达到195个，初步实现了“随园入园”的基本公共服务均等化。

妇女在劳动市场中的参与率持续上升，2023年女性职工占比达55.2%，其中女性高管比例突破10%，但职场性别薪酬差距依然存在，女性平均年薪仅为男性的78%，需加强反就业歧视制度建设。儿童健康水平稳步提升，0-5岁儿童死亡率降至2.8‰，婴儿死亡率降至2.1‰，但儿童慢性营养性疾病发病率仍处于较高水平，营养不良儿童占比约为4.5%，需强化全生命周期健康管理。妇女儿童权益保障体系不断完善，建立了涵盖出生登记、义务教育、基本医疗、养老保险在内的“五位一体”保障网，但流动人口子女在入学、医疗等方面仍存在实际登记难、报销难等现实障碍。

近年来，我国在妇女儿童领域投入财政性资金超过1.5万亿元，年均增长率保持在6%以上，但人均公共财政