干旱应急预案编制说明.docx

干旱应急预案编制说明

一、编制背景与必要性说明

当前，全球气候变化趋势日益显著，极端天气事件频发，干旱灾害的突发性、异常性和不可预见性不断增强，呈现出旱灾发生频率增加、持续时间延长、影响范围扩大、灾害损失加重的严峻态势。干旱作为一种渐进性的自然灾害，不仅对农业生产造成直接冲击，导致粮食减产甚至绝收，更严重威胁城乡居民饮水安全、生态环境安全以及区域经济的可持续发展。在传统抗旱工作中，往往存在预警信息传递滞后、应急响应措施启动不够规范、部门间协同联动机制不畅、抗旱水源调度缺乏统一指挥等问题，难以适应新时期抗旱减灾工作的实际需求。

为了建立健全科学、规范、高效、有序的抗旱应急机制，主动防范和应对干旱