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高等学校操作规程

第一章总则

一、制定目的与依据

为规范高等学校内部管理，提升办学质量与治理能力，保障教学、科研、行政等各项工作的有序运行，依据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及国家关于教育行政管理的相关法律法规，结合本校实际情况，特制定本操作规程。

二、适用范围

本规程适用于学校各二级学院、职能部门、直属单位以及全体教职员工、在校学生（含研究生、本科生、留学生）及在校内从事教学、科研、后勤等相关活动的其他人员。学校所属的独立学院、附属机构等可参照本规程执行或制定相应实施细则。

三、基本原则

1.党委领导原则：坚持党对学校工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。

2.依法治校原则：各项管理活动必须符合国家法律法规及学校规章制度，规范权力运行，保障师生合法权益。

3.效率优先原则：优化管理流程，精简审批环节，提高行政效能，降低办学成本。

4.公平公正原则：在资源分配、评奖评优、人事任免等工作中坚持公开、公平、公正，接受全员监督。

5.责任对等原则：坚持“谁主管、谁负责，谁经办、谁负责”，确保各项工作权责清晰，失职必究。

第二章行政管理运行规程

一、公文处理规程

1.公文起草

（1）起草公文应遵循国家行政机关公文处理标准，内容要符合党的路线方针政策和法律法规，情况属实，观点明确，条理清晰。