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2025年食品安全与营养管理规范

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于2025年全行业食品生产经营者在原料采购、生产加工、储存运输、流通销售及终端消费等全链条环节中的食品安全与营养管理活动，确保食品始终处于可预期的安全与营养状态。“食品安全”是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害的状态；“营养管理”则是指基于科学营养知识，对食品的营养成分进行监测、评估与调控，以预防或延缓营养缺乏病、肥胖症等慢性非传染性疾病的过程。

本规范中的“食品”涵盖所有供人类食用的动植物产品及其制品，包括谷物、肉类、水产、蛋奶、果蔬、发酵食品、烘焙食品及加工混合食品等。在2025年背景下，本规范特别强调“全生命周期管理”理念，将食品安全风险防控贯穿于从田间地头到餐桌的每一个物理与化学变化阶段，不再局限于生产环节的把关。“营养管理”要求引入精准营养评估体系，不仅要满足基础热量需求，更要根据消费者年龄、性别、生理状态及健康状况，提供个性化的宏量营养素（蛋白质、脂肪、碳水化合物）与微量营养素（维生素、矿物质）配比方案。

本规范明确界定，任何涉及食品标签标识、营养声称、添加剂使用及微生物检测的行为，都必须严格遵循本章节设定的管理框架，不得以“偶尔违规”为由规避风险。

1.2管理目标与原则

本规范设定的核心管理目标是在2025年实现“零重大