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物业管理规范与服务指南（执行版）

第1章总则与备案管理

1.1适用范围与定义界定

本规范依据《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》及当地最新物业管理服务标准制定，明确适用于已依法取得营业执照并持有《物业服务企业资质证书》的物业服务企业，以及由业主大会依法选聘并签订书面合同的业主委员会。“物业服务”是指物业服务企业接受业主委托，对共有部分和共用设施设备进行维修、养护、管理，维护环境卫生、秩序，提供公共秩序维护、客户服务、安全保障等有偿服务的全过程。

“业主大会”是业主共同决定重大事项的自治组织，其法定职权包括制定和修改管理规约、选举更换业主委员会成员、选聘或解聘物业服务企业等。“备案管理”是指物业服务企业在与业主委员会签订服务合同后，向当地住建部门或街道办事处提交备案材料，经审核通过后领取《物业服务备案证明》的法定程序。“物业服务合同”是业主与物业企业确立权利义务关系的法律文件，必须明确服务范围、收费标准、服务质量及违约责任等核心条款，具有法律效力。

“信息公开”是指物业服务企业按国家规定的频率向业主公开物业共用部位、共用设施设备的使用、维修和养护状况，以及公共收益收支情况的制度。

1.2业主大会与物业服务企业职责划分

业主大会作为决策机构，主要行使选聘物业服务企业、制定管理规约、选举业委会、决定续聘解聘等重大事项，不得将选聘物业企业的决定权委托给业委会。业委会作为执行