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采矿工程管理与安全规程手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册依据国家《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）及《金属非金属矿山企业安全生产监督管理办法》（应急管理部令第13号）制定，旨在规范采矿工程项目的全生命周期安全管理，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念。②适用范围涵盖从矿山地质勘查、矿山开采设计、矿山建设与施工、矿山生产作业到矿山闭坑报废的全部阶段，适用于各类金属和非金属露天矿山及地下矿山企业及其相关从业人员。矿山企业必须严格执行“三同时”制度，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，任何擅自简化或省略安全设施的设计、施工环节均属违规。④本手册对矿山企业主要负责人、安全管理人员、工程技术人员及所有现场作业人员具有法律效力，所有人员必须接受本手册规定的安全培训与考核，持证上岗。⑤在编制本手册时，充分考虑了当前矿山智能化转型趋势，特别强调了物联网、大数据技术在安全监测中的应用，要求企业建立“智慧矿山”安全管理体系。所有章节内容均基于现行有效的法律法规及行业最佳实践，若国家法律法规或行业标准更新，以最新规定为准，本手册作为企业内部执行的重要技术文件。④⑤

1.2术语与定义

“采矿工程”是指在矿山开采过程中，利用地质勘探资料，通过机械、化学等物理或化学方法，将地下的矿产资源从矿体中采出并运至地面的工程活动。②“