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道路运输管理规范手册

第一章总则

1.1适用范围与定义

1.1.1本手册旨在规范道路运输全过程的各项管理行为，明确参与主体的权利义务，确保道路运输安全、有序、高效运行。

1.1.2适用范围涵盖所有在中华人民共和国境内从事道路货物运输、旅客运输、车辆维修、车辆清洗、车辆检测、车辆修理等经营性活动的主体，包括道路运输企业、驾驶员、车辆所有人、运输企业管理人员及监管部门。

1.1.3本手册中的“道路运输”是指以机动车作为运输工具，在公共道路上进行客货运输、车辆检测、车辆维修、车辆清洗等经营性活动的总称。

1.1.4本手册中的“道路运输企业”是指依法设立，从事道路运输经营活动，具有企业法人资格的组织，其核心业务包括道路旅客运输、道路货物运输、道路危险货物运输、道路客货运输租赁及车辆检测维修。

1.1.5本手册中的“驾驶员”是指依法取得从业资格证、在道路运输企业注册并从事道路运输生产活动的机动车驾驶员，其是道路运输安全的第一责任人。

1.1.6本手册中的“车辆所有人”是指依法拥有机动车所有权，并委托或自行管理车辆进行道路运输经营活动的自然人或法人，其拥有车辆的使用权和收益权。

1.1.7本手册中的“车辆检测”是指由具备资质的检测机构对机动车技术状况、安全性能及环保性能进行检验、评定并出具检测报告的活动。