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乡村矛盾纠纷多元化解方案

为深入贯彻落实乡村振兴战略总要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步提升乡村治理体系和治理能力现代化水平，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，维护乡村社会和谐稳定，特制定本实施方案。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，以法治乡村建设为保障，以“三治融合”（自治、法治、德治）为路径，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。通过整合基层法律服务资源、动员社会各方力量，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的乡村矛盾纠纷化解工作格局，实现矛盾纠纷源头预防、前端化解、后端稳控的全链条治理。

（二）工作原则

1.坚持预防为主，源头治理。将工作重心从事后处理转向事前预防，通过定期排查、风险评估、普法宣传等手段，从源头上减少矛盾纠纷的发生。

2.坚持依法调解，法理相融。严格遵循法律法规和政策规定，同时注重乡村公序良俗和道德教化，做到法律效果与社会效果的统一。

3.坚持多元联动，综合施策。统筹人民调解、行政调解、司法调解等多种力量，整合综治、公安、司法、民政、土地、林业等部门资源，形成化解合力。

4.坚持属地管理，分级负责。强化村（社区）主体责任，落实乡镇（街道）兜底责任，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

（三）工作目标

通过三年时间的持续努力，实现乡村矛盾纠纷排查化解网络全覆盖，调解