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高等教育发展专项财政支出绩效评价指标体系

一、体系构建总则

（一）构建依据

本体系严格依据《预算绩效管理办法》《地方高校改革发展专项资金管理办法》等国家财政与教育政策要求，结合高等教育专项财政支出专业性、公益性、长效性特点，立足资金投入、过程管理、成果产出、综合效益全流程，构建标准化、可量化、可落地的绩效评价框架，适配高校学科建设、教学改革、科研创新、师资建设、产教融合等各类高等教育发展专项支出评价工作。

（二）设计原则

1.合规性与专业性统一：兼顾财政资金监管合规要求与高等教育办学规律，通用绩效指标与教育专项专用指标互补适配。

2.量化性与导向性并重：核心指标全部设置量化评分标准，同时突出立德树人、科研赋能、区域服务、人才培养等高等教育核心发展导向。

3.全流程全覆盖：覆盖资金投入、执行管理、成果产出、长效效益、满意度评价全链条，杜绝重产出、轻管理、轻效益的评价偏差。

4.通用性与差异化兼容：基础指标适用于所有高等教育专项支出，同时预留学科建设、科研创新、双创教育等专项特色指标，可适配不同专项项目差异化评价需求。

（三）评价维度与权重分配

体系设置4个一级指标、12个二级指标、36个三级核心指标，总分100分，权重分配贴合财政绩效管理核心要求：投入保障（15分）、过程管理（25分）、产出成果（35分）、综合效益（25分），同步设置加减分项，兼顾规范性与灵活性。