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2026年鼠疫、霍乱应急筛查处置流程

一、总则

为全面强化2026年公共卫生安全防线，有效应对和处置鼠疫、霍乱等甲类传染病突发事件，保障人民群众生命安全与社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及国家最新版传染病防治方案等相关法律法规，结合当前疾病流行特点及防控技术发展，特制定本流程。本流程旨在规范医疗机构、疾病预防控制机构及相关卫生行政部门在应对鼠疫、霍乱时的应急筛查、诊断、报告及处置行为，确保“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，并在实际操作中体现科学性、时效性和可操作性。

本流程适用于各级各类医疗机构、疾病预防控制中心及其相关专业技术人员。在应对疑似或确诊病例时，所有参与人员必须严格遵循生物安全相关规定，严防交叉感染及病原体扩散。工作原则坚持预防为主、常备不懈，统一领导、分级负责，依法规范、措施果断，依靠科学、加强合作。

二、组织体系与职责分工

（一）应急指挥架构

在发生疑似或确认鼠疫、霍乱疫情时，应立即启动应急指挥体系。该体系由卫生健康行政部门牵头，成立包括医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、后勤保障等多部门组成的联合指挥部。

1.决策领导组：负责总体调度，发布应急响应级别指令，协调跨区域资源调配，向政府及上级部门汇报疫情态势。

2.疫情防控专家组：由流行病学、临床医学、检验医学、消毒杀虫等领域专家组成，负责研判疫情风险，制定防控策略，指