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2026年留守群体关爱服务实施方案

为深入贯彻落实国家关于全面推进乡村振兴的战略部署，切实保障农村留守儿童、留守妇女、留守老人（以下简称“留守群体”）的合法权益，促进社会公平正义与和谐稳定，结合当前社会发展新形势及2026年工作目标，特制定本实施方案。本方案旨在通过构建全方位、多层次、智能化的关爱服务体系，确保留守群体在生活照料、精神慰藉、医疗健康、教育支持等方面得到显著提升，实现从“基本生存保障”向“生活质量提升”的根本性转变。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，将留守群体关爱服务作为基层社会治理和乡村振兴的重要内容。按照“政府主导、家庭尽责、社会参与、科技赋能”的原