原创力文档事权下放实施方案模板范文
一、事权下放实施方案：背景分析、问题定义与理论框架
1.1宏观政策背景与经济环境分析
1.1.1政治环境
1.1.2经济环境
1.1.3社会环境
1.1.4技术环境
1.2当前体制下的事权配置问题诊断
1.2.1“条块分割”与职能交叉
1.2.2事权与支出责任的不匹配
1.2.3法律法规与行政实践脱节
1.2.4政府间事权配置矛盾流程图
1.3理论基础与政策依据
1.3.1委托-代理理论
1.3.2新公共管理理论
1.3.3政策依据
1.4专家观点与比较研究
二、事权下放实施方案：战略目标设定、原则确立与实施路径规划
2.1总体战略目标
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