中华人民共和国海关事务担保条例（2018版）.pptxVIP

中华人民共和国海关事务担保条例(2018版)

目录

02

担保类型与要求

01

条例概述

03

申请与审批流程

04

执行与变更管理

05

法律责任与监督

06

实施与展望

条例概述

01

立法背景与目的

保障海关监管安全

在便利企业的同时，通过担保机制防范税收风险，确保国家关税和进口环节税及时足额入库，维护国家经济安全。

提高通关效率

通过建立规范的担保制度，减少货物通关环节的行政阻碍，降低企业资金占用成本，促进贸易便利化，优化口岸营商环境。

规范海关事务担保

随着我国对外贸易快速发展，海关事务日益复杂，为填补海关事务担保领域的法律空白，国务院制定本条例以统一担保标准，明确各方权利义务，确保海关监管的有效实施。

适用范围与对象

4

除外情形

3

地域适用范围

2

适用业务类型

1

适用主体范围

对禁止进出境货物、须原物作为证据的物品等法律明确规定不得担保的情形，海关不予办理担保放行。

涵盖货物提前放行、特定业务办理（如暂时进出境、保税业务）、税收保全、行政处罚执行等海关监管各环节需要担保的情形。

在全国海关关境内统一适用，但在海南自贸区等特殊监管区域根据国务院决定可暂时调整实施。

条例适用于向海关申请担保的进出口货物收发货人、报关企业、运输工具负责人等海关管理相对人，以及为特定海关业务提供担保的法人或其他组织。

核心原则与定义

合法原则

担保的设立、变更和解除必须符合法律法规规定