老年人权益保障体系完善困境与积极老龄化——基于老年人权益保障体系建设的实证分析.docxVIP

老年人权益保障体系完善困境与积极老龄化——基于老年人权益保障体系建设的实证分析

摘要

在我国全面迈入深度老龄化社会与现代化治理转型双重交织的关键窗口期，如何有效破解老年人权益保障体系建设中的内耗困境以全面促进积极老龄化，已成为推进现代化社会治理、夯实公共福利底座以及彰显现代化法治正义的重大战略命题。老年人权益保障不仅是衡量现代社会文明程度与国家公共治理效能的硬核尺度，其在基层制度网络中的执行质效更直接关乎最广大老年群体的生活品质增进与宏观人口结构的长期均衡演进。当前的养老服务保障体制在长期护理保险试点、医养结合推进以及适老化环境改造等方面取得了显著的阶段性成就，但在基层财政承载紧平衡、多元利益主体诉求异质化以及数字技术赋能痕迹化管理的三重约束下，我国老年人权益保障体系建设实践普遍遭遇了资源去情境化错配压力、基层经办单元形式主义策略性防御行为，以及跨区域、跨部门服务标准割裂造成的兜底实效流失等深层次结构性治理困境。本文采用大样本高维时空非平衡面板计量因果纯化与深层多典型案例扎根质性多级编码高度融合、全流程相互锚定的嵌入式混合研究设计，依托穿透并提取自国家人社部、民政部、中国最高人民检察院老年人权益保护专项法律监督管理系统以及全国三十五个老年人权益保障体制改革创新试点城市的一手行政流转底座台账，对老年人权益保障体系完善困境及积极老龄化促进路径进行了消除内生性偏误的数理估计与机理深描。实