联合资信评估基于城投企业如何高质量参与城市更新项目视角：国外案例对我国城市更新未来发展的启示.docx

一、引言

一、引言

城市更新定义为对城市建成区内功能衰退、设施老化、空间低效或公共服务不足的区域，通过统筹规划、综合整治、功能重塑、保护修缮及必要的拆除重建等方式，实现城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整。近年来，我国城市发展由增量扩张转向存量提质，城市更新逐步上升为推动城市高质量发展的重要抓手。近日国务院正式发布《城市更新十五五“规划”》，标志着我国城市更新工作进入制度化、规范化、高质量发展的新阶段，也为处于转型攻坚阶段的城投企业未来发展提供了政策机遇和发展导向。

在我国城镇化推进的过程中，城投企业凭借政策、体制、资源和经验等优势，成为城市更新的重要参与主体。但从实践看，城市更新项目