反不正当竞争案件查办工作指引（2026版）.docxVIP

反不正当竞争案件查办工作指引（2026版）.docx

反不正当竞争案件查办工作指引（2026版）

第一章总则

第一条【制定目的与依据】

为规范和加强反不正当竞争案件的查办工作，提高执法效能，维护公平竞争的市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，优化营商环境，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规，结合执法实践与数字经济发展趋势，制定本指引。

第二条【适用范围】

本指引适用于市场监督管理部门对涉嫌不正当竞争行为的立案、调查、取证、定性及处罚等相关工作。各级市场监管部门在查办互联网、数字经济、传统实体经济等领域的反不正当竞争案件时，均应遵循本指引。

第三条【基本原则】

查办反不正当竞争案件应当遵循以下原则：

（一）依法行政原则。严格依照法定权限和程序实施执法行为，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

（二）公平公正原则。对各类市场主体一视同仁，平等保护公有制经济与非公有制经济的合法权益，确保自由裁量权行使的合理性与规范性。

（三）过罚相当原则。实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

（四）教育与处罚相结合原则。通过执法纠正违法行为，教育经营者自觉守法，引导行业自律。

（五）维护数据安全与个人信息保护原则。在调查取证过程中，涉及商业秘密、个人隐私及敏感数据的，应当依法予以保密，不得泄露或非法使用。