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风险分级管控及隐患排查清单

第一章总则与双重预防机制建设基础

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全生产治理模式向事前预防转型，特制定本管控及排查清单体系。本体系旨在通过全面辨识生产经营活动中的各类安全风险，科学评定风险等级，并从组织、制度、技术、应急等方面实施有效管控，进而通过隐患排查治理手段，阻断风险演变为事故的通道，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

双重预防机制的核心在于“两道防线”的有机结合。第一道防线是风险分级管控，要求对生产系统中的固有风险进行精准识别，通过工程技术、管理措施等手段