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湖南省市场监管领域安全生产专项整治总结

第一章形势回顾：从“被动应对”到“主动治理”的转折

2022年3月，湖南省安委办对近三年市场监管领域事故复盘后发现，80%事件集中在“三品一特”（食品、药品、重点工业产品、特种设备）环节，且62%发生在县域以下小微企业。省市场监管局据此判断：传统“运动式”检查已无法匹配新业态、新风险，必须转入“系统治理、常态长效”轨道。4月15日，省政府常务会议审议通过《湖南省市场监管领域安全生产专项整治三年行动方案（2022—2024）》，明确“源头防、过程控、末端治”三大路径，配套财政7.3亿元、编制1200名基层专员，拉开专项整治序幕。

第二章总体目标与核心指标

维度

2022基线值

2024目标值

权重

考核方式

特种设备万台事故率

0.28

≤0.18

25%

国家数据直报系统

食品评价性抽检不合格率

2.6%

≤1.8%

20%

国抽、省抽加权

重点工业产品国抽不合格率

11.4%

≤7.5%

15%

国家总局通报

药品GMP飞行检查缺陷项均值

9.7项

≤6项

15%

省药监局档案

基层所标准化达标率

42%

100%

10%

现场验收

企业主体责任清单公示率

68%

100%

10%

信用监管平台

公众安全满意度

78分

≥85分

5%

省统计局民调

第三章组织机制：横向到边、纵向到底

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