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事业单位资产处置管理制度

第一章总则

第一条为规范事业单位国有资产处置行为，维护国有资产安全完整，提高国有资产使用效益，优化资产配置结构，盘活存量资产，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）及本级国有资产管理相关规定，结合实际制定本制度。

第二条本制度适用于各级各类纳入本级财政预算管理的事业单位（以下简称“单位”）占有、使用国有资产的处置活动，参照公务员法管理的事业单位另有规定的从其规定。

第三条本制度所称资产处置，是指单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为，处置范围包括固定资产、流动资产、无形资产、对外投资股权以及其他国有资产。

第四条资产处置应当遵循以下基本原则：

（一）坚持公开公平公正，处置过程全程公开透明，接受内部和社会监督；

（二）坚持资产管理与预算管理、财务管理相结合，处置结果及时调整资产财务账目，作为下一年度资产配置预算编制的依据；

（三）坚持盘活优先、能用不废，对闲置低效资产优先通过内部调剂、跨单位共享公用等方式盘活使用，确无盘活价值的再按程序处置；

（四）坚持权属清晰，权属不清、存在产权纠纷的资产不得处置，未经批准不得擅自越权处置。

第五条职责划分：

（一）本级财政部门：负责制定本级，审批规定限额以上的资产处置事项，对单位资产处置工作进行监督指导，组织开展资产处