大学本科公共管理专业三年级《公共治理伦理：情感、关怀与制度建构》导学案.docxVIP

大学本科公共管理专业三年级《公共治理伦理：情感、关怀与制度建构》导学案

??一、课程核心定位与前沿理念阐述

??本导学案面向公共管理专业本科三年级学生，旨在引领学生超越传统公共行政技术理性范式，进入一个融合伦理学、政治哲学、社会学、心理学及管理科学的跨学科前沿领域。课程核心命题是：在现代性语境下，社会治理的有效性与合法性如何与人类固有的情感能力——特别是以“关怀”（Care）为核心的伦理实践——实现深刻的制度性融合。我们摒弃将“爱”视为非理性私人情感的浅薄理解，转而将其学术化、操作化为“关怀伦理”、“关系性实践”、“社会资本”、“共情能力”、“承认的政治”等一系列严谨的学术概念与分析工具。课程将论证，卓越的公共治理绝非冷冰冰的规则执行，而是建立在对公民生命经验深刻体认、对多元价值包容性协商、对脆弱群体系统性关怀基础上的复杂性实践。这要求未来的公共管理者不仅具备制度设计与政策分析能力，更需培育一种“伦理感知力”与“关系领导力”，能够在刚性制度与柔性人文之间建构创造性的张力。

??二、学情深度剖析与认知进阶设计

??本课程授课对象为已完成公共管理学原理、行政组织学、公共政策分析、政治学基础等核心课程学习的本科三年级学生。其认知特征与学习需求如下：

??（一）优势基础：学生已掌握主流公共治理理论的基本框架（如新公共管理、新公共服务、治理理论），熟悉政策过程模型，具备初步的实证分析能力。他