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不可抗力自然灾害应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范和应对各类不可抗力自然灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障正常的生产生活秩序，维护公共安全和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家相关法律法规、行业规范以及本地区、本单位实际情况进行编制，旨在构建科学、高效、有序的应急处置体系。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（或本地区）在遭遇地震、洪水、台风、暴雨、暴雪、雷电、泥石流、滑坡等不可抗力自然灾害时的应急准备、预警、响应、处置及恢复等工作。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将保障人民群众的生命安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡。

2.统一领导，分级负责：建立健全统一指挥、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

3.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，平时加强风险评估、隐患排查、物资储备和宣传教育。

4.快速反应，果断处置：一旦发生灾害，迅速启动应急响应，果断采取有效措施，控制事态发展。

5.科学应对，依法处置：遵循客观规律，运用科学方法，依法依规开展应急救援工作。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立由单位（或地区）主要负责人任组长，相关部门负责人为成员的应急领导小组。领导小组是灾害应急处置的最高决策和指挥机构，负责统一指挥、协调应急救援工作，研究决定重大应急处置措施。