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防控系统瘫痪安全应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位因网络攻击、硬件故障、软件崩溃、人为操作失误等引发的系统瘫痪事件，导致生产经营活动中断、关键数据丢失、核心业务停摆或存在重大安全隐患的情况。适用范围涵盖财务管理系统、生产调度系统、安全监控系统、客户服务系统等核心信息系统的紧急处置。以某化工厂为例，2021年某化工厂因DCS系统遭受病毒入侵导致连续生产装置紧急停机，引发停产损失超千万元，此类事件属于本预案处置范畴。

2、响应分级

根据事故危害程度和影响范围，将系统瘫痪事件分为三级响应：

（1）一级响应：当核心生产控制系统（如MES、SCADA）完全瘫痪，造成全厂停产或关键安全联锁失效，预计经济损失超过500万元，或威胁到周边环境安全时启动。例如，某钢铁企业ERP系统被黑导致整个生产计划中断，库存数据紊乱，符合一级响应条件。

（2）二级响应：当部分非核心系统（如OA、人力资源系统）瘫痪，或核心系统出现局部功能异常，但未触发安全保护机制，预计经济损失在100万至500万元之间时启动。某制药公司CRM系统崩溃导致订单无法处理，但未影响生产指令，属于此类。

（3）三级响应：当辅助系统（如办公网络、视频会议系统）故障，仅造成局部业务不便，无直接经济或安全风