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EPC总承包项目材料调差指南

第一章总则

为规范各类EPC总承包项目的材料价格波动调整工作，合理划分发承包双方的市场风险分担边界，减少工程价款计价纠纷，保障项目建设全过程顺畅推进，本指南严格依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》建市规〔2019〕12号、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号等现行法规标准编制，所有操作流程、计算规则、判定标准均符合国内工程建设领域现行监管要求，可直接用于各类政府投资、国有资金控股投资、民间资本投资的EPC总承包项目材料调差全流程管控。

一、指南适用范围

本指南适用于所有合同工期大于等于6个月、采用总价合同计价模式的EPC总承包项目，覆盖房屋建筑工程、市政路桥工程、轨道交通工程、水利水电工程、能源化工工程等全品类工程总承包场景。对于合同工期不足6个月的短周期EPC项目，发承包双方可参照本指南规则在合同补充条款中约定调差机制，未做特殊约定的可执行原总价包干条款。

（一）强制适用场景

全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的EPC总承包项目，必须严格按照本指南明确的调差规则开展材料价格调整工作，不得通过合同条款约定完全排除材料调差权益，不得将所有市场价格波动风险全部转移给承包人。

（二）参照适用场景

民间资本投资的