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工程竣工结算材料调差审核要点

第一章材料调差审核前置合规性核查

工程竣工结算阶段的材料调差审核是工程造价最终管控的核心关口，直接关系到发承包双方的核心利益，所有审核工作启动前必须先完成前置合规性核验，从根源上规避不符合法定规则和合同约定的调差申请进入后续核算环节，避免出现结算争议。

一、施工合同及补充协议条款符合性审核

（一）核心条款约定核验

首先逐一核对施工合同中关于材料调差的专项约定，对照GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》第9.8节的明确要求，核查调差触发阈值、风险分担比例、可调材料范围三类核心要素的约定是否符合国家强制标准要求。重点核验合同中是否明确约定承包人承担的主材价格涨跌风险上限，其中钢材类材料承包人承担的涨跌幅度不得超过±3%，商品混凝土类材料不得超过±5%，其余大宗建材的承包人承担风险幅度最高不得超过±6%，超出该比例的约定直接判定为不公平条款，按建办标〔2020〕38号文件的要求调整至法定合理区间。

同步核查施工合同中是否明确约定材料调差的基准价取定规则，是否明确基准价为投标截止日前28天项目所在地市级住房和城乡建设主管部门发布的当期工程造价信息对应材料价格，未明确约定基准价来源的，直接按上述规则执行，不得采用其他区域、其他时段的非官方发布价格作为基准价。

（二）补充协议实质性内容核验

逐一比对所有补充协议与主合同、招投标文件的内容一致性，核