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建设工程人工单价调整计价规范指南

第一章总则

一、编制依据

本指南所有条款均严格参照现行国家及行业相关法规、标准编制，核心依据包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》住建部令第16号、《公路工程建设项目概算预算编制办法》JTG3830-2018、《水利水电工程设计工程量计算规定》SL328-2005、《建筑市场信用管理暂行办法》建市〔2017〕241号，以及全国各省级建设行政主管部门发布的人工单价动态调整指导文件通用要求。所有调整规则均符合工程计价风险分担的法定原则，不存在突破现行法规要求的自定义条款，所有操作流程均可直接落地执行。

二、适用范围

本指南适用于全国范围内各类新建、改建、扩建的房屋建筑、市政公用、交通水利、电力能源、生态环境、通信广电等建设工程的发承包全流程计价活动，覆盖固定单价合同、可调价格合同、成本加酬金合同、总价包干合同所有常见合同类型，既可以作为施工阶段人工单价动态调整的实操依据，也可以作为招标控制价编制、投标报价核算、竣工结算审计环节的统一参考标准。本指南不适用于涉密军事工程、抢险救灾应急工程的特殊计价场景，上述场景可参照本指南基础规则另行约定调整方式。

三、调整基本原则

所有人工单价调整活动必须严格遵循三项核心原则