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工程进度款调差计价审核指南

本指南适用于各类房屋建筑、市政公用、交通水利、能源电力等采用工程量清单计价模式的在建工程进度款调差全流程审核工作，所有环节严格对标国家、行业现行计价规范及合同约定，确保进度款调差计价的合规性、准确性、及时性，避免出现价款纠纷、超付欠付等问题，保障工程建设各方合法权益。

第一章总则

一、审核工作基本原则

进度款调差计价审核全程遵循四项核心原则，所有审核环节不得突破原则边界。第一是客观公正原则，所有审核判定必须以真实有效书面资料为依据，不得根据口头约定、主观预判调整调差结果，不得偏向任何一方建设参与主体。第二是依约依规原则，所有调差触发条件、计算规则必须严格对应合同条款约定，合同未明确约定的内容严格按照国家现行计价规范执行，不得随意扩大调差范围、降低调差阈值。第三是实时同步原则，进度款调差必须与当期已完工程进度款核算同步开展，不得将多个进度周期的调差事项合并累计到竣工结算阶段统一处理，不得无故拖延调差审核时限。第四是风险共担原则，合同约定阈值以内的物价波动风险、常规施工技术风险由承包单位自行承担，超出阈值的波动风险、政策变更风险由建设单位承担，不得将约定范围内的风险转嫁到任意一方。

二、审核适用范围与前置条件

本指南覆盖所有采用按月进度、按形象进度节点结算的建设工程进度款调差事项，涵盖人工、材料、机械、措施费、规费税金全费用维度的调差审核。启动进度款调差审