（2026）海南省实施《中华人民共和国工会法》若干规定PPT课件.pptxVIP

海南省实施《中华人民共和国工会法》若干规定

目录

02

主要内容概述

01

背景与目的

03

工会权利与义务

04

实施与监督机制

05

保障与支持措施

06

生效与影响分析

背景与目的

01

立法背景与必要性

实践问题亟待解决

未成年人保护领域存在强制报告制度执行漏洞、学生欺凌防控缺失等问题，需通过法规修订完善制度设计。

经济社会结构变化

海南省自贸港建设推动企业组织形式、用工形式多元化（如新就业形态），现行规定对工会覆盖范围、维权手段等已无法适应新业态劳动者权益保障需求。

上位法动态调整需求

全国人大常委会已对《中华人民共和国工会法》进行2次修订，原《若干规定》部分条款与现行上位法存在不一致，亟需同步更新以保障法律体系的统一性。

将工会覆盖范围从“企业、事业单位、机关”扩展至“社会组织”，明确新就业形态劳动者入会途径，与上位法关于“依法入会、建会”的要求保持一致。

补充工会劳动法律监督“一函两书”制度，细化法律援助服务形式，增强法规的可操作性。

调整未成年人保护协调机制责任主体至妇女儿童工作机构，强化住宿经营者登记报备义务，填补上位法修订后的执行空白。

工会法衔接

未成年人保护法衔接

制度创新与细化

本次修订严格遵循《中华人民共和国工会法》《未成年人保护法》等上位法精神，重点解决法规冲突问题，同时结合海南实际细化操作规范。

法律依据与上位法衔接

强化工会职能覆盖

规范工会经费拨