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推动城市高质量发展规划

规划总则与核心目标设定

指导思想与总体思路

规划总则与核心目标设定的首要任务是确立科学的发展导向，明确推动城市高质量发展的内在逻辑与价值追求。规划旨在以创新驱动为核心，以绿色低碳为底色，以体制机制改革为动力，构建适应新发展阶段、顺应新发展需求、适应新发展格局的城市发展新模式。总体思路坚持系统观念，将经济增长、社会全面进步、生态优良环境有机统一起来，通过优化空间布局、提升要素配置效率、强化科技创新支撑，实现城市从规模速度型向质量效益型转变，从传统制造型向现代服务型、创新型转变。规划强调主体功能定位与区域协同发展的辩证关系，既要立足自身禀赋，挖掘内生动力，又要主动融入