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2026年新能源产业发展战略

2026年是我国碳达峰攻坚期的关键节点，也是新能源产业从规模扩张向质量效益提升、从国内循环为主向国内国际双循环相互促进转型的核心年份，为进一步夯实产业全球竞争力、支撑能源安全战略与双碳目标落地，制定本发展战略。

一、战略定位与核心目标

（一）战略定位

以习近平生态文明思想为指导，立足“能源的饭碗必须端在自己手里”的核心要求，将新能源作为新增能源供给的主体、产业升级的核心赛道、国际合作的优势领域，2026年重点解决消纳瓶颈、卡脖子技术短板、产业链结构性过剩三大核心问题，推动新能源产业实现高质量发展，支撑非化石能源占一次能源消费比重提升至21.5%。

（二）核心量化目