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2026年餐饮服务业食品安全管理规范方案

为全面落实《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例2025年修订条款要求，适配2026年全国餐饮服务业数字化转型、业态迭代的实际监管需求，构建全链条、可追溯、强执行的食品安全管理体系，切实压降群体性食安事件发生率，保障餐饮消费全场景安全，2026年餐饮服务业食品安全管理整体目标设定为：年度餐饮服务环节食品安全监督抽检合格率不低于99.2%，群体性食安事件发生率较2025年下降30%以上，消费者食安投诉办结率达到100%，食安违法案件处置闭环率100%，具体管控规范如下：

一、基础准入与资质动态管控规范

所有申请从事餐饮服务经营的主体，需严格落实资质前置核验要求，新办许可环节除核验场地布局、卫生设施等硬件条件外，必须同步完成食品安全管理员资质考核，考核内容覆盖食材溯源、操作规范、应急处置等12个大类共计187项知识点，考核满分100分、80分以上为合格，考核通过率100%方可核发食品经营许可证，严禁向未配备合格食安管理员的经营主体发放经营资质。对现有存量餐饮主体实施资质动态分级核查：年度营收200万元以上、固定就餐座位100张以上的大中型餐饮单位、学校/养老机构食堂、集体用餐配送单位，每季度开展1次现场资质复核，重点核验经营条件是否与许可时一致、人员健康资质是否在有效期内；小微餐饮主体、仅从事网络订餐的线上餐饮门店，每半年开展1次全覆盖资质核