包工头不支付工资,劳动者能否要求发包方支付.docxVIP

在建筑行业以及一些劳动密集型的工程领域，“包工头”拖欠劳动者工资的情况时有发生，这不仅侵害了劳动者的合法权益，也容易引发社会矛盾。一个常见的疑问是：如果包工头跑了或者拒不支付工资，劳动者能否直接要求工程的发包方（通常是建设单位）来支付呢？答案是视具体情况而定，并非一概而论。要厘清这个问题，需要结合相关的法律法规以及实际用工关系来分析。

一、通常情况下，劳动者与发包方不存在直接劳动关系

首先需要明确的是，在大多数工程建设模式中，发包方会将工程发包给具有相应资质的承包单位（如建筑公司），承包单位再可能将部分工程分包给其他专业公司，或者由所谓的“包工头”组织工人具体施工。这里的“包工头”可能是承包单位的项目经理，也可能是不具备用工主体资格的组织或自然人。

如果劳动者是由包工头直接招用、管理，并由包工头发放工资，那么劳动者与包工头之间形成的是直接的雇佣关系（或劳动关系，如果包工头是合法用工主体的话）。而发包方通常只与承包单位存在建设工程施工合同关系，与劳动者之间并不存在直接的劳动合同关系或雇佣关系。根据合同相对性原则，劳动者一般不能直接越过包工头或承包单位向发包方主张工资支付。

二、特殊情况下，劳动者可要求发包方（或总包方）承担责任

尽管合同相对性是基本原则，但为了保护劳动者这一弱势群体的合法权益，特别是在工程建设领域，国家层面出台了一系列规定，突破了合同相对性，赋予了劳动者在特定条件下