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共有产权房办法(试行)

第一章总则

第一条为规范本市共有产权住房管理，健全住房保障体系，支持刚性住房需求，促进住房市场平稳健康发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》等法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内共有产权住房的规划建设、配售、使用、退出、监督管理等活动。

本办法所称共有产权住房，是指政府提供政策支持，由开发建设单位开发建设，配售价格低于同地段同品质商品住房市场价格，购房人与政府按份持有房屋产权，具有保障性质的政策性商品住房。

第三条共有产权住房管理遵循政府引导、市场运作、产权明晰、公开公平、保障刚需、职住平衡的原则，优先保障本市无房家庭、新市民、青年人及重点产业人才住房需求。

第四条市住房和城乡建设行政主管部门（以下简称市住建部门）是本市共有产权住房管理的牵头部门，负责统筹规划、政策制定、项目审批、配售监管、指导协调等工作。

市发展改革、财政、自然资源和规划、民政、人力资源和社会保障、税务、市场监管、金融监管、公积金管理等部门按照各自职责，做好共有产权住房相关管理工作。

各区人民政府负责本行政区域内共有产权住房的项目落地、资格审核、属地管理等工作，指定国有独资企业作为政府产权代持机构（以下简称代持机构），具体承担政府产权的持有、运营、回购、收益