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合法性审查工作规程（试行）

第一章总则

1.1为规范合法性审查工作，健全依法决策机制，提升依法行政水平，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《重大行政决策程序暂行条例》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《行政规范性文件制定和监督管理办法》《重大行政执法决定法制审核办法》等法律法规及政策规定，结合实际制定本规程。

1.2本规程适用于本级人民政府及其所属工作部门、派出机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称承办单位）在履行法定职责过程中，涉及公共利益、公民法人和其他组织权利义务事项的合法性审查工作。

各乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会开展涉公共事务的合法性审查工作，参照本规程执行。

1.3合法性审查是法定必经程序，重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法决定、涉及公共利益的合同协议等事项，未经合法性审查或者审查未通过的，不得提交审议、印发实施、对外签署。

1.4合法性审查工作应当遵循合法优先、权责统一、程序正当、高效便民、客观公正、错责相当的原则，坚持合法性审查与风险防控相结合，不得以征求意见、会签等方式替代合法性审查。

1.5合法性审查工作所需经费纳入本级年度财政预算，保障审查机构人员配备、办公设施运维、法律顾问聘用、专家咨询、实地调研等经费需求。各级审查机构应当配备