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2026年房地产市场调控与优化方案

2026年房地产市场调控与优化工作坚持以“房住不炒”为核心定位，紧扣“稳地价、稳房价、稳预期”总体目标，适配城镇化中后期发展阶段特征、存量住房时代供需结构变化及居民住房消费升级需求，统筹解决新市民青年人住房困难、房企债务风险化解、保交楼民生保障、行业高质量转型等核心问题，制定如下实施方案：

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，因城施策、精准调控，支持刚性和改善性住房需求，遏制投机炒房行为，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动房地产市场平稳健康发展，助力宏观经济稳增长，保障民生福祉。

（二）基本原则

坚持稳字当头：把保持市场平稳运行作为首要任务，避免大起大落，确保房地产相关指标波动处在合理区间。坚持供需匹配：根据人口流动、住房需求变化动态调整供给规模和结构，着力解决结构性供需错配问题。坚持风险可控：统筹化解房地产领域存量风险，严控增量风险，守住不发生系统性风险的底线。坚持民生优先：把保障居民基本住房需求放在突出位置，重点解决新市民、青年人、低收入群体的住房困难。坚持提质增效：推动房地产行业从规模扩张向质量提升转型，满足居民高品质住房消费需求。

（三）主要目标