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关于水资源调度管理立法的思考目标定位

前言

当前，全球范围内水资源利用效率低下、分布不均及环境退化等矛盾日益凸显，制约了经济社会的可持续发展。特别是在人口快速城镇化进程加速、工农业用水需求持续增长以及气候系统变化的背景下，水资源已成为继土地、能源之后的新三样关键资源。面对日益严峻的水资源供给压力，传统的粗放型管理手段已难以适应新形势下的发展需求，必须通过科学立法来规范水资源配置行为，构建全流域、全生命周期的水资源管理格局。

随着工业化、城镇化与农业现代化的深度融合，水资源已成为推动高质量发展的核心要素，其配置效率直接关系到经济运行的安全与稳定。与此生态文明建设作为国家战略的重要组成部