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建筑行业安全风险辨识和管控指导清单

建筑行业作为国民经济的支柱产业，其生产过程具有流动性强、露天作业多、高处作业频繁、交叉作业复杂、施工环境多变等显著特点，这些特性决定了其安全生产风险较高。因此，全面、系统地辨识潜在安全风险，并实施有效的管控措施，是保障施工人员生命安全、减少财产损失、确保工程顺利进行的核心环节。本清单旨在为建筑企业及项目管理者提供一套实用的安全风险辨识与管控指引，以期提升行业整体安全管理水平。

一、源头把控：精准识别危险源

安全风险辨识是管控工作的基石，必须做到全面、细致、动态。项目伊始及施工全过程中，应组织专业技术人员、安全管理人员、班组长及有经验的作业人员，采用现场勘查、查阅资料、工作危害分析（JHA）、安全检查表（SCL）等多种方法，对以下关键环节和区域进行重点辨识：

1.高处作业风险：包括临边洞口防护缺失或不规范、攀登与悬空作业无保护、作业平台失稳或损坏、个人防护用品（PPE）佩戴不规范或失效等。特别关注脚手架、吊篮、卸料平台、塔吊司机室等作业点。

2.基坑工程风险：基坑边坡失稳坍塌、基坑降水不当引发周边沉降或管涌、基坑周边堆载超限、上下通道设置不合理、未按方案施工或监测不到位等。

3.脚手架与模板工程风险：脚手架搭设不规范（立杆基础、扫地杆、立杆间距、横杆步距、剪刀撑、连墙件等不符合要求）、模板支撑体系失稳、材料不合格、荷载超限、未按程序验