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2026年城乡绿化一体化实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧扣城乡融合发展核心要求，统筹城乡生态空间布局，打通城乡生态要素流动通道，构建全域一体、功能完善、普惠共享的城乡绿化体系，实现生态效益、经济效益、社会效益协同提升，为美丽中国建设提供县域实践样本。

（二）基本原则

1.生态优先，统筹布局。将生态效益放在首位，统筹生产、生活、生态空间，打破城乡绿化二元分割格局，实现规划同编、任务同排、标准同定、考核同评。

2.因地制宜，科学绿化。优先选用乡土适生树种，避免“大树进城”“奇花异草”等过度绿化行为，宜林则林、宜草则草、宜果则果，符合地域自然特征和群众生产生活需求。

3.惠民利民，共建共享。将绿化建设与群众增收、人居环境改善结合，鼓励社会资本、群众参与绿化建设和管护，让绿化成果惠及全体城乡居民。

4.建管并重，长效运营。落实绿化管护主体责任，建立全域统一的管护、监测、执法体系，保障绿化成果长期稳定发挥效益。

（三）工作目标

到2026年底，全域生态网络基本建成，城乡绿化差距显著缩小，生态产品供给能力大幅提升，具体指标为：市域森林覆盖率稳定在38.5%以上，城市建成区绿化覆盖率不低于43%，人均公园绿地面积不低于14.8平方米，村庄绿化覆盖率不低于32%，公路、铁路、河流等线性空间宜绿地段绿化率达到100%，农