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决算草案审计工作规程（试行）

第一章总则

第一条为规范决算草案审计工作，提升审计质量和效率，防范审计风险，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规及相关政策规定，制定本规程。

第二条本规程适用于各级审计机关对本级政府决算草案、本级各部门（含直属单位，下同）决算草案、下级政府决算草案开展的审计工作。涉及涉密决算草案审计的，应当同时遵守国家保密管理相关规定。

第三条决算草案审计应当遵循以下原则：

（一）依法审计原则。严格依照法定权限、程序开展审计，审计认定事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合规；

（二）问题导向原则。聚焦预算管理重点领域、关键环节和风险隐患，重点查处重大违纪违法、重大损失浪费、重大政策落实不到位等问题；

（三）绩效优先原则。将绩效理念贯穿审计全过程，既关注资金使用合规性，也关注资金使用效益、政策实施效果，推动提升财政资金配置效率；

（四）客观公正原则。实事求是反映审计发现问题，充分考虑经济社会发展实际和被审计单位的客观情况，审慎作出审计结论。

第四条责任划分：

（一）审计机关及审计组对审计结果的真实性、合法性负责，严格落实审计质量分级管控责任；

（二）被审计单位对其提供的决算草案相关资料、财务会计资料、业务资料的真实性、完整性负责，应当配合审计机关开展工作，不得拒绝、拖