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2025年民政机关党委落实“第一议题”学习制度工作情况报告

尊敬的上级党组织：

2025年，[XX民政机关]党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会及第十五次全国民政会议精神，始终把“第一议题”学习作为强化政治建设、践行“民政为民、民政爱民”理念的核心抓手，严格制度执行、深化成果转化，为推动新时代民政事业高质量发展提供了坚强政治引领。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年“第一议题”学习制度落实情况

（一）强化政治引领，筑牢思想根基

压实主体责任，健全运行机制

党委切实履行政治责任，将“第一议题”学习纳入《2025年党建工作要点》，修订《党委“第一议题”学习制度实施细则》，明确“党委书记审定计划、班子成员带头领学、办公室统筹落实、各支部协同推进”的工作体系。全年召开党委会议28次，均以学习习近平总书记重要指示批示精神作为首要环节，其中专题学习习近平总书记关于民政工作重要论述12次，做到“逢会必学、学必深入”。

聚焦核心内容，突出民政特色

紧扣“国之大者”与民政主业，构建“三维学习体系”：一是政治理论维度，重点学习党的二十届三中全会精神、二十届中央纪委四次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义；二是民政主业维度，专题研学习近平总书记关于养老服务、社会救助、儿童福利等重要指示批示16项，覆盖“一老一小”、基层治理等核心领域；三是实践要求维度，及时传达第十五次全国民政会议部署、民政部2025年工作要点等政策精神，确保学习与中心工作同频共振。

（二）创新学习形式，提升教育实效

构建“三级联动”学习模式

推行“党委领学+支部研学+一线践学”机制：党委理论学习中心组开展集中研讨8次，班子成员结合分管领域撰写心得体会18篇；各党支部通过“三会一课”、主题党日开展专题学习46场，覆盖党员干部320余人次；组织赴社区养老服务中心、困境儿童关爱基地开展“现场教学”6场，推动理论学习与基层实践深度融合。

打造“线上+线下”学习矩阵

线下依托“民政讲堂”邀请党校专家、民政部业务骨干开展专题辅导5场；线上升级“学习强国”群组管理，通过“每日推送、每周测试、每月通报”机制强化自学成效，全年发布学习资料150余期，组织理论测试4次，党员平均成绩达96分。制作《习近平总书记民政工作重要论述解读》微视频8部，在机关公众号推送，单条最高阅读量超5000次。

（三）强化学用转化，赋能民生发展

建立“闭环落实”机制

将“第一议题”学习成果转化纳入党委督办事项，对习近平总书记关于养老服务、社会救助等重要指示批示，建立“学习研讨—方案制定—专班推进—回头看”闭环流程。全年梳理学习成果转化清单23项，其中“优化低保审核审批流程”“建设三级养老服务网络”等17项已落地见效。

破解民生重点难题

结合学习习近平总书记“强化民生兜底保障”重要论述，推动建立低收入人口动态监测平台，新增纳入救助对象1.2万人；落实“积极应对人口老龄化”指示精神，实施“银龄行动”，建成社区嵌入式养老服务站28个；响应“加强儿童福利保障”要求，开展“精康融合行动”，为300余名困境儿童提供心理关爱服务。

深化作风建设

以学习成果推动民政服务提质，简化婚姻登记、殡葬服务等流程12项，开通“线上申请、上门服务”绿色通道，群众满意度较上年提升8个百分点。开展“民政干部走基层”活动，班子成员带头深入基层调研14次，解决群众“急难愁盼”问题43个。

（四）健全监督考核，压实学习责任

完善考核评价体系

将“第一议题”学习落实情况纳入基层党支部考核，权重占比提升至20%，考核指标涵盖学习计划执行、研讨质量、成果转化等8项内容。建立“季度督查、年度考评”机制，全年开展专项督查3次，印发通报2期。

强化结果运用

将学习成效与干部评优、绩效评定直接挂钩，对学习扎实、转化成效显著的3个党支部授予“先进基层党组织”称号，对2名学习不深入、落实不到位的支部书记进行约谈，形成“以考促学、以评促干”的鲜明导向。

二、存在的主要问题与不足

（一）学习精准性有待加强

对不同岗位学习需求研判不足，存在“大水漫灌”现象：如对窗口服务人员侧重政策解读，忽视服务礼仪与群众沟通技巧培训；对基层民政办干部的学习多以会议传达为主，缺乏针对“政策落地堵点”的实操性指导。

（二）学用转化深度不够

部分学习存在“重形式、轻实效”倾向，理论与实践融合不紧密。全年12次专题学习中，仅5次配套开展“问题解决式”研讨，