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2025年水利行业安监科安全员水利工程建设安全手册

第1章总则

1.1编制目的

水利工程建设具有施工环境复杂、作业环节多、风险因素密集等特点。据统计，近年来全国水利建设领域平均每年发生各类生产安全事故数十起，其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等占比较高，均超过事故总量的60%。安全管理的滞后不仅会造成人员伤亡和经济损失，更会延误工程进度，影响水利设施的安全运行。因此，本手册旨在通过系统化的安全管理规范，为水利工程建设提供一套可操作性强的安全操作指南，将事故发生率控制在行业平均水平以下，具体目标是将重大事故频率降低至万米施工里程0.1起以下，为工程建设提供坚实的安全保障。

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