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2025年电力行业安监科安监员隐患排查治理手册

第1章总则

1.1手册编制目的

电力行业安全生产形势复杂多变，设备老化、环境恶劣、多重作业等风险因素交织，任何一个微小隐患都可能引发连锁反应，造成不可挽回的损失。据统计，2023年全国电力行业因隐患排查治理不到位导致的非计划停运事件占比高达35%，经济损失超百亿元。为系统规范隐患排查治理工作，提升风险防控能力，特编制本手册。其核心目的在于建立一套科学、高效、闭环的隐患排查治理机制，确保隐患发现及时、评估准确、整改到位、复查有效，最终实现本质安全。这不仅是响应国家《安全生产法》等法规的必然要求，更是企业实现高质量发展、保障员工生命财产安全的内在需求。

1.2适用范围

本手册适用于电力行业各级发电企业、输配电企业、售电公司及工程单位中，从事安全监督检查和技术管理的部门及人员。具体包括但不限于：

-发电侧：火电、水电、核电、风电、光伏等所有类型电厂的安监科及相关专业技术人员。

-输变电侧：变电站、输电线路、配电设施等运维单位的安监人员。

-售电及工程侧：参与电力市场交易及工程项目建设的单位，其安监工作需参照本手册执行。

工作范围覆盖日常巡检、专项检查、季节性检查、应急检查等各类形式，以及设备本体、附属设施、作业环境、安全管理体系等各个方面。对承包商、外来施工单位的安全管理，应采用同样标准并加强监督。本手册不