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2026年节能减排项目沟通协调

2026年是“十四五”节能减排目标收官前的攻坚冲刺年，也是落实“双碳”目标第一阶段任务的关键节点，全年节能减排项目涵盖工业、建筑、交通、园区、公共机构等全领域，涉及跨部门、跨区域、跨主体协同需求突出，建立标准化、高效化、全流程的沟通协调体系，是保障全年节能减排量化目标落地的核心支撑。

一、沟通协调核心目标与权责边界

1.核心量化目标

2026年节能减排项目沟通协调的核心目标为保障全年总任务落地：单位GDP能耗较2025年下降3%，规模以上工业单位增加值能耗下降3.5%，重点耗能行业能效达到标杆水平的产能比例超过30%，非化石能源占一次能源消费比重达到19.3%，新能源汽车新车销量占比达到40%，新建公共机构建筑、厂房屋顶光伏覆盖率达到50%，所有重点节能减排项目开工率100%、竣工率不低于95%、能效达标率100%，因协同不畅导致的项目延误率控制在2%以内。

2.权责边界划分

（1）主管部门：发改部门牵头总协调，负责能耗指标统筹、政策制定、全口径项目调度；生态环境部门负责污染物排放审核、碳减排效果核算；工信部门负责工业领域项目推进、能效对标指导；住建部门负责建筑领域项目落地协调；交通部门负责交通领域项目实施统筹；能源部门负责新能源供给、电网接入协调；财政部门负责补贴资金统筹兑付，各部门权责清单全部向社会公开，避免推诿扯皮。

（2）属地政府：负责辖