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关爱进城务工人员随迁子女的制度和措施

随着我国城市化进程的深入，进城务工人员随迁子女（以下简称“随迁子女”）的教育、成长与发展问题日益凸显。这一群体的规模持续扩大，他们能否在城市中获得平等的发展机会，不仅关系到其个人未来，更关乎社会公平正义与和谐稳定。因此，构建完善的制度保障体系，实施精准有效的关爱措施，是当前社会治理中一项重要而紧迫的任务。

一、制度保障：构建随迁子女成长的政策基石

制度是保障随迁子女权益的根本。近年来，国家层面已出台一系列政策文件，为随迁子女在城市接受教育等基本权利提供了宏观指导。然而，政策的落地效果与地方执行力度、资源配置等密切相关，仍需在以下方面持续发力：

（一）教育公平的核心制度

“两为主”政策（以流入地政府为主、以公办学校为主）是保障随迁子女平等接受义务教育的核心。各地应进一步细化落实这一政策，消除或降低入学门槛，简化入学流程和证明材料，避免将“积分”等与教育权利过度挂钩，确保符合条件的随迁子女能够顺利进入公办学校就读。对于公办学校学位不足的情况，应规范民办学校的办学行为，通过购买服务、综合奖补等方式，引导和支持其接收随迁子女，并保障其获得与公办学校学生同等质量的教育。

（二）学籍管理与升学考试的制度突破

学籍的顺畅流转是随迁子女在流入地安心就学的基础。应进一步完善全国统一的电子学籍管理系统，确保随迁子女在转学、升学等环节中的学籍信息能够及时、准确对接。