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绿色低碳发展规划（2026—2030年）

第一章发展基础与面临形势

“十四五”以来，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期。本单位（或区域，以下简称“主体”）深入贯彻国家关于碳达峰碳中和的重大战略决策，坚持生态优先、绿色发展，积极推进产业结构优化与能源结构调整，绿色低碳发展取得了显著成效。然而，对照高质量发展的内在要求和“双碳”目标的紧迫任务，主体在能源利用效率、产业绿色化程度、技术创新能力以及体制机制建设等方面仍面临诸多挑战。2026—2030年不仅是国家“十五五”规划的实施期，也是实现碳达峰目标的关键窗口期和攻坚期，科学编制并严格实施绿色低碳发展规划，对于主体破解资源环境约束、培育绿色发展新动能、实现可持续高质量发展具有重大意义。

第一节发展现状与成效

1.能源结构持续优化。过去五年，主体坚决控制化石能源消费总量，煤炭消费比重持续下降，清洁能源利用规模显著扩大。通过实施分布式光伏建设、余热余压利用等工程，非化石能源消费比重提升了约3.5个百分点。重点用能设备能效水平大幅提升，变压器、电机等通用设备基本完成一级能效替代，单位生产总值能源消耗较2020年累计下降了18.5%，超额完成了既定节能目标。

2.产业绿色转型初见成效。坚决淘汰落后产能，严禁高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。传统制造业通过数字化、智能化改