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建设项目设计概算编审规程

一、总则

设计概算是建设项目前期工作的重要组成部分，是控制工程造价、确定和控制建设项目投资的关键依据，同时也是编制固定资产投资计划、签订建设项目总承包合同、拨付工程款、办理竣工结算以及考核项目经济合理性的重要参考。本规程旨在规范建设项目设计概算的编制与审查行为，确保概算文件的科学性、准确性和完整性，为项目决策和后续实施提供可靠的造价控制基础。

本规程适用于各类新建、扩建、改建等建设项目的初步设计阶段和技术设计阶段（若有）的设计概算编制与审查工作。凡从事建设项目设计概算编制、审查、管理及相关工作的单位和人员，均应遵循本规程的原则与要求。

二、编审依据

设计概算的编制与审查，必须以国家及地方现行的法律法规、政策文件、技术标准、经济指标为根本遵循，确保其合法性与合规性。具体依据包括但不限于：

1.法律法规与行政规章：国家及项目所在地关于工程建设、投资管理、造价控制的法律、行政法规、地方性法规及政府规章。

2.工程技术文件：经批准的项目建议书、可行性研究报告及其投资估算；经审查通过的初步设计（或技术设计）文件，包括设计说明书、总平面图、建筑、结构、设备等各专业施工图设计图纸及相关技术资料；主要设备材料表及技术参数。

3.计价依据与标准：国家或行业主管部门发布的现行工程概算定额、概算指标、费用定额、取费标准；人工、材料、设备等市场价格信息或工程造价管理机