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中小学考试管理办法（2026年版）

第一章总则

为深入贯彻落实立德树人根本任务，全面推进素质教育，切实减轻中小学生过重课业负担，规范学校办学行为，提升教育教学质量，依据国家及地方关于深化新时代教育评价改革及“双减”工作的相关文件精神，结合教育发展实际，制定本办法。本办法旨在构建科学、规范、高效、人本的考试管理体系，充分发挥考试的诊断、反馈、激励及导向功能，促进学生全面发展和健康成长。

本办法适用于区域内各级各类公办及民办中小学校，涵盖普通小学、初中、高中及特殊教育学校。学校考试管理工作必须坚持导向性原则，坚持素养立意，注重考查核心素养、关键能力及必备品格；坚持发展性原则，关注学生个体差异，重在激发学习内驱力；坚持规范性原则，严格考试频次、难度及组织流程；坚持保密性原则，确保考试内容、过程及结果的安全与公正。

第二章考试分类与频次管理

中小学考试主要分为过程性评价、诊断性考试和终结性考试三类。学校必须严格控制考试频次，坚决杜绝“频繁考试”、“随意考试”及“超纲考试”现象。小学一、二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试。初中及高中年级可根据教学需要，适当安排单元测验、期中考试及期末考试，但必须严格控制总量。

各年级考试频次具体限制如下表所示：

学段

年级

期末考试

期中考试

单元/月考

竞赛类考试

备注

小学

一、二年级

禁止纸笔考试

禁止

禁止

严禁组织

采取