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数据交易所数据合规评估对数据要素市场化流转的安全保障机制与法治推进路径——基于国家数据局关于促进数据要素流通指导意见条文的规范教义

摘要

随着我国数字经济的爆发式增长以及数据交易所的密集设立，数据要素市场化流转已成为激活新质生产力、推动数字政府建设的核心动能。然而，在庞大的数据交易流水与高频的要素流转界面中，如何识别数据所有权所有、个人信息隐私受侵犯、跨境洗白等隐性违规风险，正逐渐成为数字法治建设与地方金融风控领域遭遇的重大技术与法理难题。本文采用规范教义学、实证法学与多维计量分析融合的研究方法，以国家数据局关于促进数据要素流通指导意见核心条文为研究切入点，系统探讨了数据交易所数据合规评估对数据要素市场化流转的安全保障机制与法治推进路径。本研究通过调取我国各级司法机关、国家数据交易所及地方大数据局在过去连续数个财年公开披露的数据交易结案案卷、合规审计告知书以及相关诉讼裁判文书，并结合涉案大型电商平台、跨境物流大厂、智慧外贸企业离职、退网与退租流水，构建了多期固定效应因果回归模型。研究结果表明，推进以实质合理性穿透审查、明晰期限熔断、分类指标弹性修正为核心的自适应智慧规制路径，能够使数据要素流转中的不当合规欺诈、地方保护主义合谋行为的错漏发生率显著下降，并使微观主体对公平竞争、数据感知的安宁度评价明显提升。本研究深化了我国公共数据治理与竞争法的教义学网络，为在更为宏大的数字生态演化博