（2026）扬州市高技能人才发展促进条例 (1)PPT课件.pptxVIP

扬州市高技能人才发展促进条例

目录

02

核心内容概述

01

条例背景与目的

03

实施机制设计

04

保障措施体系

05

监督评估机制

06

施行与展望

条例背景与目的

01

立法背景分析

社会认同与激励不足

高技能人才面临社会地位与经济待遇不匹配、职业荣誉感缺失等问题，制约人才队伍壮大，需通过法治手段建立长效保障机制。

产业升级人才缺口

扬州“613”产业体系快速发展，但高技能人才总量占比不足（31.25万/98万），焊工、低空经济、人工智能等领域存在显著供需矛盾，亟需立法破解结构性矛盾。

国家战略部署要求

党的二十大将高技能人才定位为国家战略性人才力量，明确要求深化人才发展体制机制改革，填补国家和省级层面在高技能人才专门立法上的空白，扬州通过地方立法先行先试。

核心目标阐述

聚焦“613”产业体系需求，强化产教融合与技能创新，为扬州“三个名城”建设提供技能力量支撑。

围绕培养、引进、使用、评价、激励五大环节建立制度框架，形成政府主导、多方参与的高技能人才发展生态。

通过“新八级工”技能等级设置、破格晋升等制度设计，拓宽高技能人才职业上升通道。

作为全国设区市首部高技能人才立法，探索可复制的“扬州方案”，为同类城市提供参考。

构建全链条保障体系

服务新质生产力发展

打破职业发展天花板

打造全国示范样本

适用范围界定

主体覆盖全面

适用于扬州市行政区域内高技能人才培养、评价、激励