（2026）扬州市高技能人才发展促进条例PPT课件.pptxVIP

扬州市高技能人才发展促进条例

目录

02

目标与原则框架

01

条例背景与意义

03

人才培养策略

04

人才激励措施

05

组织与保障机制

06

实施与监督机制

条例背景与意义

01

高技能人才现状分析

人才总量与结构

扬州市高技能人才总量达31.25万人，占技能劳动者总数的31.9%，但焊工、低空经济、人工智能等新兴领域仍存在显著缺口，制约产业升级。

区域分布不均

高技能人才主要集中在制造业和传统服务业，战略性新兴产业和现代服务业领域人才供给不足，需优化资源配置。

培养模式创新

通过“企校双师”“工学一体”等模式培养企业新型学徒1.7万人，形成“扬州三把刀”等特色劳务品牌，但传统职业培训与新兴技术需求衔接不足。

发展必要性与紧迫性

产业升级需求

扬州正处于“613”产业体系（如高端装备、新能源等）转型关键期，亟需高技能人才支撑智能制造、绿色经济等新赛道发展。

政策空白填补

国家和省级层面尚无高技能人才专项立法，扬州需通过地方性法规破解培养、评价、激励等环节的体制机制障碍。

人才竞争加剧

长三角城市群技能人才争夺激烈，立法可增强扬州对高技能人才的吸引力，提升城市核心竞争力。

社会观念转变

传统“重学历轻技能”现象仍存，需通过立法确立技能人才社会地位，构建“技能型社会”共识。

条例出台背景

基层实践积累

扬州已建成49个高技能人才培训基地和13个“工匠学院”，形成“扬家匠”品牌，为