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县域医养联合体实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于深入推进医养结合发展的若干意见》等部署要求，立足县域实际，坚持以老年人健康养老需求为导向，整合医疗、养老、康复、护理等资源，构建以县级医院为核心、基层医疗卫生机构为基础、各类养老服务机构为支撑的紧密型县域医养联合体，为老年人提供“防、治、养、康、护、安”一体化连续服务，切实提升老年人健康水平和生活质量，助力积极应对人口老龄化战略落地。

（二）基本原则

1.政府主导，多元参与。强化政府规划引导、政策扶持、监管保障职责，鼓励社会资本、社会组织参与医养联合体建设，形成“政府+市场+社会”协同推进格局。

2.资源整合，优势互补。打破医疗、养老服务壁垒，统筹县域内人才、技术、设备、信息资源，发挥县级医院技术核心作用、基层医疗机构网底作用、养老机构服务载体作用，实现资源共享、功能互补。

3.需求导向，精准服务。聚焦失能失智、慢性病、高龄老年人核心需求，重点解决“看病难、养老难、照护难”问题，提供个性化、精准化医养服务。

4.规范运营，可持续发展。建立健全医养联合体管理制度、服务标准、考核机制，保障服务质量，实现医养结合事业长期稳定发展。

（三）工作目标

到2025年底，全面建成覆盖城乡、布局合理、功能完善的县域医养